山城烟火里的“无废”日常什么样？果蔬垃圾实现100%就地资源化利用

切肉的声音、剁鱼的声音、讨价还价的声音……在重庆市渝中区的石灰市菜市场里，是稀松平常的烟火气。

细细一瞧，这并不像一般的菜市场，各类蔬菜瓜果摆放整齐，不宽的路面干净整洁，就连不要的瓜皮菜叶也是归置有序。

“这些不是垃圾，回收后可以制成营养土再利用。”石灰市菜市场的负责人对记者一语道破，作为重庆“无废菜市场”的试点，这里的果蔬垃圾实现100%就地资源化利用，同时，菜市场环境卫生改善明显，还成为城市的网红打卡点。

作为全国唯一一个省级“无废城市”建设试点城市，如同石灰市菜市场一样的“无废细胞”正在山城重庆的每个角落不断孕育，如同星星之火一般，融入了重庆“无废城市”的百姓日常里。

在6月23日，川渝联合召开的《关于推进成渝地区双城经济圈“无废城市”共建的指导意见》新闻发布会上，记者了解到，两地正逐渐形成具有区域特点，跨领域、跨部门、跨区域的固废治理典型模式，两地携手走上生态优先、绿色发展的大道。

“白名单”融入工厂的日常

曾经的重庆，工厂林立，是典型的工业城市，转型“无废城市”，关键之处便是处理固体废物的能力。

中天电子废弃物处理有限公司的厂房里，工人正在忙碌

收购、拆解、破碎……重庆大足区的中天电子废弃物处理有限公司的厂房里，工人忙忙碌碌的身影如同企业如日中天的发展一样，充满了希望。

“废弃的电子产品越来越多，回收拆解后还可以再利用。”中天电子公司环保部部长陈冬告诉记者，随着电子产品的普及，公司在市面上回收到的废旧产品越来越多，如今每年产生危废大约5000吨，部分需要运往四川、云南等地处置，曾经危废跨省转移审批程序复杂，给企业带来不小的储存和转运压力。

但转机发生在2020年，重庆市会同四川省在全国率先建立危险废物跨省市转移“白名单”机制。川渝根据各自危险废物利用处置能力和产生转移情况，定期协商确定经营单位及可接收的类别和数量。凡在“白名单”范围内的，不再需要地市级生态环境部门审批，由两地省级生态环境部门直接审批，5个工作日即可办结。

进入“白名单”后，中天电子公司不仅审批更加便利，固废库存压力也减轻了许多。“如今，产生的固废几乎能达到‘日清’。2021年跨省转移处置危废超过700吨。”陈冬表示，“日清”也让公司不再需要租用场地储存固废，缓解了资金紧张难题。

重庆市生态环境局固体废物与化学品处处长吕俊强向记者介绍，按照“就近转移、风险可控”原则，“白名单”制度现已拓展延伸至贵州省、云南省，2021年，四省市按照“白名单”合作机制，共审批危险废物跨省市转移168件，审批转移量7.58万吨，并获国家肯定并推广。

此外，重庆还创设小微企业危险废物综合收集制度，服务小微企业由212家增加至7800余家，较试点前增长3579%。

无害化处理融入社会的日常

推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低是建设“无废城市”核心之一，无害化处理便是其中的重头戏，近年来，重庆更将无害化处理融入社会运行的各个方面。

重庆市渝北区洛碛国家资源循环利用基地

在重庆市渝北区洛碛国家资源循环利用基地里，从全市转运而来的厨余垃圾经过筛分，果皮、残渣剩饭等有机物质被打包送往干式厌氧罐进行厌氧发酵，10多天后有机物质将转换为沼气，净化处理后可进行发电或生产压缩天然气；生活垃圾则被用于焚烧发电。

重庆市环卫集团渝环生物能源有限公司相关负责人向记者介绍，川渝地区菜品油盐含量尤其高，企业经多年攻关研发出了相应的成套处理设备，拥有30余项专利。目前，重庆市中心城区实现原生生活垃圾零填埋、餐厨垃圾全量资源化利用、城镇污水污泥无害化处置率近100%，寄递企业电子运单使用率达99%，经济效益和环境效益取得双丰收。

位于重庆市大渡口区的重庆三峰环境集团股份有限公司在业内率先实现生活垃圾焚烧发电全套装备的国产化，推动了重庆主城都市区中心城区原生生活垃圾全焚烧、零填埋，其相关技术和装备出口到美国、印度等多个国家。

数据显示，重庆一般工业固废集中处置能力达到1542万立方米，医疗废物常规处置能力达162吨/日，应急处置能力达107.5吨/日，初步形成“平战结合”的医疗废物处置体系，到2022年底，除中心城区外其他区县均建成医疗废物处置设施，实现医疗废物不出区县。推动产业循环，推动构建覆盖“设计—生产—回收拆解—再生利用”全环节汽车行业循环产业链，强化无废设计、无废生产、绿色拆解、综合利用，汽车行业形成废钢废铝年利用能力523万吨，建成绿色工厂30家，81家企业的清洁化改造预计节约标煤1.72万吨、减排污染物4.59万吨。构建回收体系，再生资源回收实现社区全覆盖、乡村覆盖率达50%，废弃农膜回收实现涉农乡镇回收网点全覆盖。

“无废理念”融入百姓日常

事实上，“无废”并不等于固废产生量为“0”，也不等于完全综合利用，而是绿色、低碳、循环的城市发展理念

而这样的理念也实实在在地嵌入了山城市民的日常。石灰市菜市场就是其中的典型。

厨余垃圾被制成有机肥

记者在现场看到，来逛石灰石菜市场的人群，除了城市居民外，还有一大群外地来的游客，他们被菜市场内各种新颖的设计和展览所吸引，不断拍照、打卡，让菜市场增添了活力。

重庆市渝中区生态环境局副局长唐茓誉告诉记者，石灰市菜市场改造之初便将原有废弃停车场一并打通，建设了5吨处理容量的厨余垃圾处理设备，每日产生的5吨果蔬垃圾就地转化为0.75吨营养土，不仅有效减少了市场垃圾存储和转运压力，每年还可产生有机肥经济效益约5万元，此外，石灰市菜市场与鲁祖庙鲜花市场连通打造，更形成了独特的景观效果，游客络绎不绝。

其实，像石灰市菜市场这样的“无废城市细胞”还有很多。重庆两江新区针对汽车、电子等重点行业，依托龙头企业带动上下游企业建设“无废产业链”。打造“无废产业园区”，着力循环化工业园区改造，促使资源高效利用。提高装配式建筑比例，推进建筑垃圾综合利用；永川区结合节约型机关、文明工地、绿色工厂等创建工作，打造“无废机关”“无废工地”“无废工厂”；长寿区建设“无废钢厂”，打造钢铁行业循环经济，推动含油金属屑资源化利用；南岸区、沙坪坝区打造“无废公园”“无废景区”“无废校园”，利用枯枝落叶制备有机肥，使用废弃品制作手工艺品，实现废物资源再利用……

重庆依托生产生活中常见的情景，营造共建共享氛围，与绿色创建活动有机结合，突出垃圾分类、塑料治污、绿色办公、废物循环利用等“无废”元素，制定“无废城市细胞”评价标准，成功创建“无废公园”“无废医院”“无废菜市场”“无废学校”等16类“无废城市细胞”680多个，覆盖衣食住行各领域，形成多元参与、良性互动的全民行动体系，推动公众形成绿色生活方式,“无废城市”理念也很好地融入了百姓生活日常并得到广泛认同。

“中共中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》中明确要求稳步推进‘无废城市’建设。”重庆市生态环境局党组成员、副局长向霆向记者表示，深化“无废城市”建设也已写入重庆第六次党代会今后五年的重点工作之一。重庆市在下步工作中，将集中精力办好自己的事，指导各区县结合区域定位及产业特色凝练好的经验做法，制定“无废城市”建设成效评估细则、开展“无废指数”研究等；齐心协力办好合作的事情，共同开展固体废物领域减污降碳路径研究、统筹基础设施建设、统一环境标准体系，开展危险废物跨省市点对点利用处置；联合组建专家库和技术帮扶组，建立定期调度、技术帮扶、信息通报、经验推广等工作推进机制，分区域分领域分行业分类别形成一批具备川渝地区特点、可复制、可借鉴、可推广的固体废物治理典型模式，为重庆建设山清水秀美丽之地、推动成渝地区双城经济圈成为重要的增长极和新的动力源作出更大贡献。