切断污染源头，推动全民共治，百里金溪一江清水送下游

马金溪地处浙江省衢州市开化县境内，是开化人的母亲河。从空中俯瞰，开化的地形宛如一片树叶，而“钱江源头第一河”马金溪则似叶脉，由北向南贯穿开化全域。这个“叶脉”曾一度“泛黄”“发黑”，阻碍了开化接受“绿色”滋养。

为让马金溪美丽再现，开化坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，治水造景、治水美村、治水富民。如今站在马金溪畔，放眼望去，碧波袅袅，群山如黛。今年，马金溪还入选全国首批美丽河湖提名案例，开化成功交出一份水润共富的“治水答卷”。

切断水污染源头，关停污染企业300余家

走进马金溪畔的下淤村，溪水流经村头石质堰坝，泛起浪花朵朵，田园气息扑面而来。望着如画般的马金溪，下淤村村党支部书记叶志廷感慨不已。“当年我刚上任时，建筑市场火爆，马金溪河砂又好，采砂成为村里的主要产业。”叶志廷说，“那年来下淤村的外地人很多，都是来采砂的。”

“采砂经济”蓬勃而起，让下淤村尝到了依托采砂业发展的甜头。但是随着无序采砂不断泛滥，河道淤积破败严重，污水横流直排入溪，马金溪成为了洪水溪、黑臭河。“当时马金溪沿岸的乡镇村为了发展，曾大力兴办水泥厂、造纸厂、煤矿化工等企业，造成马金溪等河道严重污染，生物多样性受损，走一条破坏生态式发展的‘弯路’。”衢州市生态环境局开化分局相关负责人说。

为修复河道、治理污水，切实改善马金溪的水生态、水环境，开化在“生态立县”发展战略引领下，立足系统推进、协同治理，坚持水岸共治、标本兼治，打出了马金溪流域综合治理组合拳。

开展马金溪流域综合治理，首先就是切断水污染源头，对岸上行业企业进行整治。借着2004年浙江开始实施万里清水河道之势，叶志廷果断带领全村人整治采砂行业，提出废止村里以前签的采砂协议，为此还和对方对簿公堂。最后，下淤村输了官司赔了钱，但避免了采砂对环境进一步的破坏，也将这段溪水艰难地保护下来。

华东村则坚持“拆、改、用”相结合，向畜禽养殖行业“开刀”，拆除了违法建筑占地面积达8600平方米的齐新养殖场，清除了村里污染马金溪的一大源头。

除了整治岸上的行业企业，关停污染企业300余家，开化还围绕城乡生活污水、生活垃圾、农业面源污染、废弃矿山尾水污染治理，开展垃圾、污水、厕所“三大革命”，实行河流禁采、禁养、禁渔、禁倒“四禁”，实施截污纳管工程和“污水零直排区”建设，累计关闭拆除生猪养殖场500余家，网箱养殖近两万平方米，采砂场60多家，整治废弃矿山(井)700余处。

通过多年整治，马金溪逐步重现了水清岸绿的模样。为确保溪水长治久清，开化又聚焦水生态修复，以岸绿景美为导向，改善流域水生态，全力落实生态护岸工程，通过生态护坡、梯级挡墙、石笼、松木笼、三维植被网等多种形式，实现堤岸柔化、美化、绿化，让植被在堤岸上“安家”，让鱼儿在堤岸间“做窝”，打造成“会呼吸”的河岸。同时每年开展“增殖放流”主题活动，通过“小鱼治水”增强流域生态系统自净能力，提升流域生物多样性。

马金溪流域水环境质量持续向好发展。2016年以来，马金溪出境水常年保持在Ⅰ—Ⅱ类，水生生物多样性从上世纪末的30多种增加到74种，白鹭、中华秋沙鸭、娃娃鱼等国家保护动物也频繁出现。一湾清澈透明的“叶脉”正滋养着开化大地。

400余名三级“河长”全覆盖，全民共治共享氛围浓

马金溪的“美丽”不仅缘于工程治理、生态修复，也得益于开化自上而下，从领导干部到广大群众，都积极参与治水，河长便是他们中的典型代表。

近日，河长老叶又戴着草帽，顶着烈日高温，用无人机对马金溪开展巡河。这种高效率、无死角的巡河方式已经持续了两年多。老叶说自己每天都来巡河，看到马金溪越来越美，深感高兴和自豪，因此天再热也挡不住他的脚步。

包括老叶在内，开化目前已有县、乡(镇)、村三级“河长”400余名，县委书记亲自挂帅，县领导分别担任县域内主要河流的“河长”，实现县内主要河流“河长”全覆盖，建立全天候、零空档、无盲区的河(湖)长管护新机制。同时把每月19日设为开化“全民护河日”，每到这一天，“河长”引领，全民参与，在一线问水、督水、治水。

开化民间“河长”们也纷纷当起了“环保清洁工”，做起了宣传员。开化还成立了浙江省首家民间河长办公室，形成“一河二办”机制。民间河长护河队配合党政河长开展水环境治理，对钱江源头的河流开展巡视、监督、保护，凝聚生态文明建设合力，形成“人人参与管护、成果人人共享”的良好局面。

当前在开化，一面面鲜红的党旗飘扬在治水最前线。当地巧用党员联户包事“1+X”制度，1个党员联系多户农户，包干垃圾分类、清理河道、村庄保洁等治水工作，做好督促、指导、帮扶工作。在党员活动日，各乡镇党员干部带头，发动群众参与，组织开展村庄整治、垃圾分类、水体保洁等工作。依托“周二无会日”工作制度，全县落实治水“共性+个性”清单，逐级建立4张清单，问题到点、任务到边、责任到人、整改到位。

开化还邀请“两代表一委员”作为代表河长，鼓励代表、委员们深入一线加强督查，身体力行参与治水，并采用平安浙江爆料形式，在实地调研中随看、随拍、随记、随传，交流传达“第一手监督信息”，形成良好的治水声势。

如今，“人人参与治水、人人护水亲水”已成为开化一道靓丽的风景线。

治水造景，百里金溪画廊助共富

在金星村，本地人孙云燕经营的民宿声名远扬。“马金溪治理好后，这些年游客越来越多，日子也越来越好。”孙云燕说。

一家家民宿如雨后春笋般在金星村不断涌现，周边江西、安徽等地投资者也纷纷将目光转向金星村。生态旅游业的蓬勃发展“激活”了村庄，村民在家乡就能创业，找到“高薪”工作，原先在外打工的村民也纷纷回归。

50多岁的夏建军就在民宿里打工，还在自家地里种了农产品，“除了自己吃，还可以卖给民宿，一年下来也有3000元额外收入。”夏建军笑着说，农户们的新鲜农产品如果销售不完，还可通过电商平台销往全国各地。

如今9成以上的金星村村民从事乡村旅游及相关产业，村民人均收入从2006年的6000元达到了现在的3万元以上，全村已开设20余家民宿和10余家农家乐，一条治水美村助共富之路正越走越宽。

近年来，开化在深入推进马金溪流域综合治理的同时，充分利用流域治理成果，统筹融合“山、水、田、文、体、旅”等元素，以70公里的滨河绿道，串联1个5A景区、3个3A景区、15个3A景区村、40多个滨水公园，形成了集生态休闲、民俗游赏、特色产业观光于一体的绿色生态廊道——百里金溪画廊。

同时，开化借金溪画廊之美景撬动社会资本总投资56亿元。根宫佛国、花牵谷、体育小镇等十亿元级大项目纷至沓来，总投资达4.87亿元的山海协作生态旅游文化产业园破土动工，水上泛舟、休闲采摘等乡村休闲旅游业态应运而生，国际铁人三项精英赛、马拉松赛、国际地掷球赛、全国举重锦标赛等一系列有影响力的赛事品牌落户山城水边……百里金溪画廊已成为一条“共富带”，每年吸引游客超过550万人次，旅游总收入超34亿元。

未来，开化将以深入打造美丽河湖样板为目标，围绕马金溪流域，构架沿河绿色产业经济发展轴，打造源头区“溯源怀古观光版块”、乡村段“美丽田园休闲版块”、城区段“生态文明展示版块”，让马金溪成为名副其实的“共富溪”“幸福河”。